孝义市人民检察院案件管理中心作为司法改革的产物，始终秉承改革精神，将创新理念贯穿案件管理各项工作。对于涉案款物移送这项看似平常而又不容丝毫轻忽的工作，案管中心着眼于节约资源、方便诉讼、提高效率，化繁为简，就“虚”避“实”，改革传统实物移送为“清单照片”移送，革除了老旧做法的诸多弊端，收获了案件管理改革中又一可喜成果。

　　案件管理中心成立后，涉案款物管理划归案管中心负责。沿用以往管理方法过程中，案管中心逐渐感受到传统公检法之间实物移送存在的诸多弊端：一是耗时耗力，浪费资源。刑事诉讼启动后，伴随着移送审查起诉，提起公诉，涉案物品由公安机关转往检察院，再由检察院移送到法院，其过程中入库、出库、清点、核对、登记、运输等手续繁多且机械性重复，加之还需占据专门场所，对有限的司法资源造成不必要的浪费；二是易生差错，影响办案。伴随着经手人的增多，出现差错的机率增加，尤其是作案凶器遭到污损的机率加大，甚至出现变质、灭失的情况，影响案件的认定与处理；三是保管失当，价值受损。相比之下，公安机关赃物保管条件相对较好，而检、法条件较差，扣押、没收物品往往因保管条件差而产生不同程度的贬值，给案件当事人乃至国有资产都造成不可逆转的损失。针对传统做法存在的弊端，案管中心干警充分发扬创新精神和主观能动性，积极寻求合乎法律规定而又合理可行的应对出路。

　　在对涉案物品实物移送存在弊端进行全面分析的基础上，案管中心干警转换思维，拓展思路，借鉴“赃物存入财政专户，并不随案移送”的做法，提出了涉案物品“清单照片”移送的设想和建议，受到院领导的重视和肯定，并最终在案管中心的推动下，公安、检察、法院三机关达成一致意见，会签《涉案物品移送办法》，从而建立起涉案物品清单照片移送的新型模式，可简要概括为“三送三不送”：对扣押、没收物品制作的清单、照片必须随卷移送，涉案物品的实物一般不移送；提起公诉后法官认为需要当庭出示的物品必须移送，公安移送审查起诉时涉案物品一般不移送；特殊情况下具备保管条件的可以移送，不具备保管条件的不得移送。这样，大多数涉案物品都保存在条件相对专业、优质的公安机关，案件判决生效后，公安机关依据判决结果直接执行，减少了程序性“走过场”，而且涉案物品全部都列有清单，附有照片，对证据的固定也是一种强化，同时也减少了物品遭受污损、贬值、灭失的机会，可谓一举多得，事半功倍。

　　根据新的涉案物品移送规定，2013年上半年，我院接收保管的物品大幅减少，明显缓解了案管中心管理涉案款物的压力。1-6月份，我院共受理有涉案物品的案件46件，涉案物品达141件，其中125件物品通过“清单照片”的方式实施了程序性移送；提起公诉有涉案物品的案件28件，涉案物品共计103件，其中76件物品也是通过“照片清单”方式移送法院。今年，我院受理公安机关移送的袁xx等三人盗窃案等，涉案物品有照相机、手机、手表等共计68件，价值高，数量大，如使用传统实物移送法，既费时费力，又易出差错，但运用“清单照片”模式，仅通过9页纸质物品清单和照片形式，便完成了移送，办事效率和效果都取得了显著提升。